货币资产损失如何确认?
一、企业清查出的现金短缺,将现金短缺数额扣除责任人赔偿后的余额,确认为损失。现金损失确认应提供以下证据:
(1)现金保管人确认的现金盘点表(包括倒推至基准日的记录);
(2)现金保管人对于短款的说明及相关核准文件;
(3)由于管理责任造成的,应当有对责任认定及赔偿情况的说明;
(4)涉及刑事犯罪的应当提供有关司法涉案材料。
二、企业应收、预付账款发生的坏账损失申请税前扣除必须符合下列条件之一:
(1)债务人被依法宣告破产、撤销(包括被政府责令关闭)、吊销工商营业执照、死亡、失踪,其剩余财产或遗产确实不足清偿;
(2)债务人逾期三年以上未清偿且有确凿证明表明已无力清偿债务;
(3)符合条件的债务重组形成的坏账;
(4)因自然灾害、战争及国际政治事件等不可抗力因素影响,确实无法收回的应收款项。
三、债务人已经清算的,应当扣除债务人清算财产实际清偿的部分后,对不能收回的款项,认定为损失。
对尚未清算的,由中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明,对确实不能收回的部分认定为损失。
债务人已失踪、死亡的应收账款,在取得公安机关已失踪、死亡的证明后,确定其遗产不足清偿部分或无法找到承债人追偿债务的,由中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明,对确实不能收回的部分,认定为损失。
因自然灾害、战争及国际政治事件等不可抗力因素影响,对确实无法收回的应收款项,由企业作出专项说明,经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明,或者取得中国驻外使(领)馆出具的有关证明后,对确实不能收回的部分,认定为损失。
逾期不能收回的应收款项,有败诉的法院判决书、裁决书,或者胜诉但无法执行或债务人无偿债能力被法院裁定终(中)止执行的,依据法院判决、裁定或终(中)止执行的法律文书,认定为损失。
在逾期不能收回的应收款项中,单笔数额较小、不足以弥补清收成本的,由企业作出专项说明,经中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明,对确实不能收回的部分,认定为损失。
逾期三年以上的应收款项,企业有依法催收磋商记录,确认债务人已资不抵债、连续三年亏损或连续停止经营三年以上的,并能认定三年内没有任何业务往来,中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明,认定为损失。
逾期三年以上的应收款项,债务人在境外及港、澳、台地区的,经依法催收仍不能收回的,在取得境外中介机构出具的有关证明,或者取得中国驻外使(领)馆出具的有关证明后,认定为损失。
四、企业应收、预付账款发生上述情况申请坏账损失税前扣除应提供下列依据:
(一)法院的破产公告和破产清算的清偿文件;
(二)工商部门的注销、吊销证明;
(三)政府部门有关撤销、责令关闭等的行政决定文件;
(四)公安等有关部门的死亡、失踪证明;
(五)逾期三年以上及已无力清偿债务的确凿证明;
(六)债权人债务重组协议、法院判决、国有企业债转股批准文件;
(七)与关联方的往来账款必须有法院判决或所在地主管税务机关证明。
如何加强企业货币资产管理?
(一)建立健全单位货币资金的内部控制制度 为保证货币资金的安全完整,单位应建立以下货币资金的内部控制制度:
1、岗位分离制度 货币资金实行钱账分管,对货币资金的审批记录和收付必须适当分离,不能由一人负责即经济业务的授权者、审核者、记录者与执行者应当分离;财产、现金、有价证券等资产的保管者应当分离。
2、实行货币资金的预算制度 将单位的所有收入纳入预算,对货币资金的使用要严格按照预算进行,严控无预算或预算的经费支出,编制货币资金预算,首先要根据本单位的事业发展规划,业务规模,生产状况等单位的发展经营计划因素,由专业人员、销售人员、采购人员和直接参与资金支付业务的人员根据业务需要,从单位的最基层开始编制资金预算,逐级上报审查。经过单位内部各有关部门的认真研究,反复协商,综合平衡修订后,会计主管部门审核,最后由单位的最高管理层批准后执行。
3、授权批准制度 对货币资金收付及保管业务采用授权批准控制措施,设立审批额度,将审批权限分割到各职能部门的各层领导,互相制约行使,保证货币资金收付及保管安全。
4、内部稽核制度 实行内部稽核制度,每笔业务都须经会计人员认真审核其手续是否完备,数字理否准确,内容是否合法,一切现金,银行存款及时入账,检查授权批准手续是否健全,是否存在越权审批的行为。以加强对货币资金的管理和监督,及时发现和纠正货币资金在处理过程中出现的问题。
5、盘点核对制度 应经常盘点库存现金,保证账实相符,定期与银行对帐,编制银行存款余额调节表,做到账账相符,账实相符,及时发现双方在记录中的问题,以确保单位闹资产的安全。
6、定期轮岗制度工作中,对涉及货币资金管理和控制业务的业务人员实行定期轮换岗位,通过岗位轮换,减少货币资金管理和控制中产生舞弊的可能性,并及时发现有关人员的舞弊行为。
(二)加强对货币资金业务的内外监督检查工作
在内部,各单位应当建立对货币资金业务的监督检查制度,安排专门机构或人员负责货币资金业务的监督检查工作,要明确规定监督检查机构或人员的职责权限,定期或不定期地进行检查。一是要检查货币资金业务相关岗位及人员的设置情况,重点检查货币资金授权批准制度的执行情况,重点检查支付款项的印件是否由一人保管的现象。四是检查票据的购买领用,保管手续是否健全。对监督检查过程 中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完美,在外部,当地财政部门要加强对单位货币资金管理与使用的日常监督与检查,要对单位财务管理法规制度执行情况进行定期、不定期的专项稽查,在稽查环节上要注意事前、事中、事后的监督检查。在稽查内容上以单位财务管理法规制度是否按规定落实到位为重点,保证财务核算运行的规范与合理。
(三)加强票据有有关印章的管理 票据和印章是货币资金业务最关键的控制点,许多单位的货币资金被贪污挪用是由于放松了对票据和印章的管理,各单位应加强对票据的管理,明确各种票据的购买、保管、领用与转让、注销等环节的职责权限和程序,并高专门账簿进行登记,防止空白票据的遗失和被转让,同时,单位应加强银行预留印件的管理,财务专用章应授权的专人管理,个人名章应本人或其授权的人员保管,有关人员因短期出差需由他人暂时保管财务志章或个人名章的,必须予以授权并进行记录登记备案,以备查询,任何单位都要严禁一个人管理支付款项所需的全部印件。
(四)提高会计人员的综合能力 配备合格的会计人员,并加强对会计人员的综合素质培训是一项非常重要的经济管理工作,特别是货币资金收付业务,要求其人员必须具备良好的职业道德,忠于职守、廉洁奉公、遵纪守法、客观公正、单位要把政治素质、业务素质较高的从放在会计工作岗位,对货币资金收付岗位,更要配备高素质的会计人员,现代社会是个信息化的时代,各种知识更新都很快,财务会计的政策及业务知识也不例外。因此,会计人员除加强自身的学习外,单位还应安排一定的时间对会计人员及时进行新知识的培训,不断提高会计业务素质和职业道德水平,使会计人员能跟上时代的步伐。
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